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内蒙古包头:以“10+10+2”党建阵地为引领构建党建工作新格局

原标题:党建领航+做细做实检察工作

“10+10+2”党建阵地是内蒙古自治区包头市检察院党建工作的一个品牌,是发挥基层党组织政治功能的有效载体。从提高业务水平到精准扶贫,从服务民营企业到抗击疫情,包头市检察机关以“10+ 10+2”党建阵地作为引领,构建起“党建领航、上下一体、重点突出、各具特色”的党建工作新格局,并将党建工作贯穿于以司法办案为中心的履职过程,以扎实的党建工作成效,激发检察工作新动力。

党建领航+“10+10+2”,打造阳光检察

“10+10+2”是什么?如何以此推动检察业务水平提高?每一位初闻者都充满好奇。

包头市检察院“10+10+2”党建阵地,是通过集中展示10个基层检察院、市检察院10个党支部、模范检察官张章宝工作室和潘志荣检察室等各具特色的工作思路、措施和成效,以看得见、感受到的形式,激发检察人员找差距、补短板、提质效,营造能干事、干成事、干好事的创业氛围。党建阵地建成以来,已有300余家单位、1.1万余人前来参观学习。

来自内蒙古自治区赤峰市的全国人大代表王俊祥到包头市检察院调研后深受感染,他特意带领赤峰市企业代表、工商联代表第二次前来观摩。他说:“我走到哪里就要把包头市检察院的党建阵地宣传到哪里。”

在包头检察人看来,以党建为引领,补短板、找差距,是为了让更多人了解检察工作,让检察工作更好地服务人民。因此,包头检察机关通过加强与街道社区党组织、机关党组织、企业党组织的沟通联系,深度发挥“10+10+2”党建阵地教育引领辐射功能,实现了检察机关党组织与街道社区党组织、各行各业各领域党组织互联互动、优势互补、共建共享,为全市构建上下联动、全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局贡献检察力量。

在服务群众方面,包头市检察院12309检察服务中心是重头戏。“12309检察服务平台包括线上平台和线下平台。我院每天至少有一个检察官办案组在服务中心为群众提供法律咨询、控告和申诉、受理诉讼监督线索等‘一站式’检察服务。”包头市检察院第十检察部副主任刘宝珠介绍说,12309检察服务中心实行专人专岗,所有群众信访都做到了7日内程序性回复、3个月内办理过程或办理结果回复。今年以来,已受理并办结司法救助案件15件16人,发放司法救助金近50万元。

党建领航+“1带 N”,提素能补短板共成长

包头市昆都仑区检察院在办理一起环境污染案时发现,该企业责任人在接手涉案工厂之前,工厂已由他人经营多年,该企业责任人的赔偿数额能否剥离认定成了办案难点。为此,昆都仑区检察院向包头市检察院寻求答案。

“现实中大多数环境污染案是无法进行剥离的,除非有证据证明责任人的具体污染时间。但就本案,责任人无法证明其污染起止时间,建议从整体上认定污染时间。”包头市检察院第八检察部经集体讨论,结合具体的案件性质、特征,给出意见和建议。“许多问题我们也是第一次遇到,这种倒逼机制,不仅有助于我们更加自觉地学习,而且也对服务基层检察院提出更高要求。”包头市检察院第六检察部主任刘斌说。

两级检察院业务的无缝衔接,源于包头市检察机关党建领航的又一亮点——“1带N提素能补短板共成长”人才培养模式。由党性修养高、法学理论深、管理能力强的党员领导干部或突出业务骨干与数名被培养人员组成“1带N”固定工作学习团队,搭建“主题研讨”“专题讲座”“ 模拟法庭”“独立办案”四大实战锻炼平台,促进干警业务能力全面提升。

在“1带N”人才培养中,包头市检察院先后组织了公益诉讼、扫黑除恶、公文写作等7个门类的学习班,开展各类业务培训300余次,由导师和学员创建的15个微创新项目,已在全市检察机关落实。

同时,包头市检察院党组调研组还针对每个基层院的培训需求制定各具特色的素能提升计划。截至目前,共开展网上面对面答疑解惑26次,解答问题130余项。并就如何发现督促履职案件线索、做好行政非诉执行工作、规范制作检察建议、涉检信访事项受理等问题开展互派交流107人次,市检察院下挂基层院80人次,基层院上派市检察院81人次。

党建领航+主题教育,提升群众幸福感、安全感、获得感

提高检察业务水平,提升群众的幸福感、安全感、获得感是党建工作的基本目的。自扫黑除恶专项斗争开展以来,包头市两级检察院共设置30个扫黑除恶办案组,50名员额检察官、25名检察辅助人员参与办理涉黑涉恶案件,专项斗争取得阶段性成效。

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