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山东临朐网格化党建提升基层治理能力

原标题:一网“兜”尽民生事

“我联系15户群众,这个月走访2轮,为3户群众调解了矛盾,主要开展了森林防火、人居环境整治、户户通硬化工作……”近日,山东临朐县沂山风景区大关村网格员于连成正在每月一次的会议上述职。

今年以来,临朐县大力加强网格化党建,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,推动党建工作与基层治理深度融合。

优化体系 多网合一

“我们村整合了综治维稳、安全生产、护林防火、环卫保洁、动物防疫等13类网格,以往网格范围交叉、职能重叠问题得以解决。”五井镇茹家庄是一个有7000口人的大村,重新划分了16个网格,该村党总支书记牛立波感到,现在开展工作更顺畅了。

临朐县针对网格划分不一致、职责任务不明确、管理对象不统一、条块资源难整合的突出问题,发挥党建统领作用,按照“方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖”的原则,推进“多网融合”“多网合一”。

在农村,将符合条件的行政村设置为党总支;自然村设置网格党支部,书记由所在行政村“两委”成员兼任;整合原有司法综治、环保安全等各类网格和网格员,以住户为基本单元,划定网格党小组,由自然村党支部成员兼任网格党小组长。

在城区,依托住宅小区、楼栋、街巷,合理设置城市社区党建网格,通过“党支部+物业、协会、志愿者、义工、群团组织”等形式,将所辖小区、商超、出租房、机关单位、两新组织等纳入城市社区党组织管理。

“现在遇到问题时,不用这个事找老张、那个事找小李了,方便多了!”东城街道毕家沟村群众王宁找网格员杨宪友办理电动车挂牌手续时,一并把新生儿医保也办了,他禁不住夸赞道。“我们把优化基层党建工作体系与调整网格同步推进,打造镇街党委统领,社区大党委、行政村(小区)党总支、自然村党支部、网格党小组作用有效发挥的组织网络,形成了层级分明、规模合理、覆盖全面的基层治理服务新格局。”临朐县委常委、组织部部长潘锡才表示。

工作嵌入 纵横联抓

寺头镇石佛堂村村庄绿化美化工作中,将任务落实到网格,在网格党小组带领、党员示范带动下,村里群众出工出力、在外人员捐款捐物,仅用10天就绿化大街920米、小巷6000多米,村容村貌焕然一新。

与石佛堂村一样,临朐县围绕实现“事在网格办”,大力推动网格赋能,建立自然村党支部、网格党小组权责清单,明确网格长和网格员的政策宣传、扶贫济困、移风易俗、矛盾纠纷调解等各项具体职责。纵向上,制定工作任务网格化落实反馈规程,实现工作任务落实上下联动、同步向前、统筹推进;横向上,建立网格间工作联动机制,做到小微任务单独抓、中等任务结对抓、重大任务集体抓,促进基层社会治理更加顺畅高效。今年以来,各网格长和党员中心户先后在疫情防控、脱贫攻坚等工作中帮助群众解决诉求6480余次,办实事好事1750多件。

在保证行政村办公服务经费补助的基础上,县财政再按每个自然村网格党支部每年5000元标准追加经费补助。各镇街党委根据实际,将村(社区)工作绩效考核融入党建网格管理考核,做到“工作成效在网格评”。

点验党员 激励争先

5月的太阳炙烤着大地,城关街道付家峪村党支部第一网格长谭金辉却急匆匆地行走在柏油路上,“趁着联系户在家,我得赶紧过去了解情况”。

临朐县按照社区联支部、支部联网格、网格联党员、党员联群众的原则,组织2.15万名有能力的党员,联系群众22.4万户、78.6万人,开展经常性联系走访,争当信息采集员、政策宣传员、矛盾调解员、民意收集员、致富示范员“五大员”。

借鉴民兵点验办法,临朐县制定以“比过好组织生活、验政治信念强不强,比执行纪律规矩、验遵规守纪严不严,比倡树文明新风、验道德品行正不正,比落实职责任务、验担当作为好不好,比开展联户走访、验宗旨意识牢不牢”为主要内容的党员“五比五验”点验制度,按照“定点验重点、定点验方式、定点验环节、评党员等次”“三定一评”流程,开展常态化党员点验,激励党员进位争先。

“网格内无论是对治安管理重点对象、特殊群体帮教,还是对贫困家庭、留守儿童、孤寡老人等弱势群体的帮助,都比过去更加精准到位,时时刻刻让群众感受到党的温暖。”临朐县委组织部副部长马晓文介绍。(通讯员 王成建 王荣权)

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